O Raio-X do Cotão Parlamentar: Como os Deputados Federais Gastaram R$ 862 Milhões (2023–2026)

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Entre o início da atual legislatura em janeiro de 2023 e agosto de 2026, a Cota para o Exercício da Atividade Parlamentar (CEAP) — popularmente conhecida como Cotão Parlamentar — movimentou a quantia de R$ 862.070.742,13 nas contas da Câmara dos Deputados.

Destinado a ressarcir despesas do mandato como passagens aéreas, combustível, consultorias, aluguel de veículos e comunicação, o recurso público é um dos termômetros mais claros sobre como os deputados federais gerenciam os custos do Poder Legislativo.

Com base nos dados oficiais extraídos do Portal da Transparência da Câmara dos Deputados compreendendo o período de 2023 a agosto de 2026, foi realizado um levantamento detalhado para entender onde, como e quem mais utilizou esses recursos públicos no Brasil.

1. Visão Geral dos Gastos (2023 a agosto de 2026)

Nos últimos três anos e meio, o orçamento do Cotão manteve uma trajetória de relativa estabilidade anual, apresentando um ápice em 2024 e mantendo uma média mensal que ultrapassa os R$ 20 milhões somando todos os gabinetes.

Ano ▲▼ Valor Total ▲▼ Participação ▲▼
2023 R$ 246,97 Mi 28,65%
2024 R$ 252,20 Mi 29,26%
2025 R$ 242,22 Mi 28,10%
2026 (Jan–Ago) R$ 120,66 Mi 14,00%

O ritmo de gastos em 2026 reflete o fechamento parcial até agosto, contudo, a projeção anual indica que o montante final deve manter a média histórica dos anos anteriores, mesmo com o calendário eleitoral que costuma redefinir a dinâmica do parlamento na segunda metade do ano.

2. Para Onde Vai o Dinheiro? As Maiores Categorias de Despesa

Embora a Cota Parlamentar cubra cerca de 20 rubricas diferentes — variando de taxas de pedágio e postais até contratação de pesquisas —, cinco categorias concentram mais de 93% de todo o dinheiro gasto no período.

Categoria de Despesa ▲▼ % do Total ▲▼
Divulgação da Atividade Parlamentar 40,47%
Locação / Fretamento de Veículos Automotores 17,30%
Manutenção de Escritório de Apoio à Atividade Parlamentar 13,37%
Passagem Aérea - SIGEPA 12,85%
Combustíveis e Lubrificantes 9,32%
Outros Serviços 6,69%

1º Lugar: Divulgação da Atividade Parlamentar (R$ 348,85 Milhões — 40,47%)
A campeã isolada de gastos é a categoria de propaganda e comunicação dos mandatos. Sozinha, ela absorveu mais de R$ 348,8 milhões. Esta rubrica engloba a confecção de boletins informativos, contratação de agências de marketing digital, impulsionamento em redes sociais e produção de vídeos.

Ano a ano, a verba destinada à autopromoção e prestação de contas cresceu:

  • 2023: R$ 96,11 milhões
  • 2024: R$ 100,15 milhões
  • 2025: R$ 102,06 milhões
  • 2026 (até ago): R$ 50,53 milhões

2º Lugar: Locação e Fretamento de Veículos (R$ 149,14 Milhões — 17,30%)
A mobilidade terrestre dos deputados e de suas equipes consome cerca de R$ 42 milhões ao ano. O modelo de contrato por locação de veículos de passeio e utilitários superou amplamente a compra frota própria pela Casa Legislativa ao longo da última década.

3º Lugar: Manutenção de Escritório de Apoio (R$ 115,23 Milhões — 13,37%)
Manter escritórios políticos nos estados de origem custou R$ 115,2 milhões aos cofres públicos. Aqui entram despesas com aluguel do imóvel, luz, água, internet, material de expediente e segurança.

4º e 5º Lugares: Passagens Aéreas e Combustíveis (R$ 191,11 Milhões somados)
As passagens aéreas emitidas pelo sistema interno da Câmara (SIGEPA) somaram R$ 110,78 milhões (12,85%), enquanto o abastecimento de veículos da frota de apoio exigiu mais R$ 80,32 milhões (9,32%).

Outras Despesas de Destaque:

  • Hospedagem (exceto DF): R$ 13,31 milhões
  • Telefonia: R$ 10,31 milhões
  • Fretamento de Aeronaves: R$ 8,20 milhões
  • Segurança Privada: R$ 5,16 milhões
  • Alimentação do Parlamentar: R$ 4,83 milhões

3. Os Deputados com Maior Volume de Gastos

Ao longo do período analisado, 872 parlamentares (incluindo titulares e suplentes que assumiram temporariamente) utilizaram a cota em algum momento.

A legislação estabelece um limite mensal diferenciado para cada estado, proporcional à distância de Brasília e ao custo de transporte aéreo (deputados de Roraima e do Acre possuem cotas maiores do que parlamentares do Distrito Federal ou de Goiás).

Abaixo estão os 10 parlamentares que registraram as maiores somas absolutas acumuladas no Cotão entre janeiro de 2023 e agosto de 2026:

# ▲▼ Parlamentar ▲▼ Partido ▲▼ UF ▲▼ Total Reembolsado (R$) ▲▼
1 Pompeo de Mattos PDT RS R$ 2.248.574,92
2 Albuquerque REPUBLICANOS RR R$ 2.178.681,87
3 Carlos Veras PT PE R$ 2.154.203,24
4 General Girão PL RN R$ 2.110.263,37
5 Átila Lins PSD AM R$ 2.100.161,20
6 Gabriel Mota UNIÃO RR R$ 2.088.339,11
7 João Maia PP RN R$ 2.086.772,87
8 Flávio Nogueira PT PI R$ 2.071.177,74
9 Coronel Ulysses UNIÃO AC R$ 2.070.259,82
10 Bibo Nunes PL RS R$ 2.061.006,50

Observação importante: O número de 872 parlamentares refere-se ao total de deputados federais (ou senadores) diferentes que exerceram mandato em uma mesma legislatura — somando os 513 titulares eleitos com todos os suplentes que assumiram a cadeira temporariamente ao longo do período. Embora a Câmara dos Deputados tenha 513 cadeiras, a composição dos gabinetes muda constantemente ao longo dos 4 anos de legislatura. Quando deputados titulares se afastam por licença médica, assumem cargos no Poder Executivo (como ministros de Estado ou secretários estaduais/municipais) ou se licenciam para disputar eleições, os suplentes são convocados para assumir o cargo.

Análise por Estado (Média por Deputado)
Para evitar distorções no ranking causadas pelo tamanho do estado ou variações do teto mensal da cota, a média por deputado em cada Unidade da Federação traz luz sobre quais bancadas utilizam mais proporcionalmente os seus tetos:

  • Mato Grosso do Sul (MS): Média de R$ 1.266.246 por parlamentar
  • Bahia (BA): Média de R$ 1.238.971 por parlamentar
  • Rio Grande do Sul (RS): Média de R$ 1.233.355 por parlamentar
  • Rio Grande do Norte (RN): Média de R$ 1.168.639 por parlamentar
  • Rondônia (RO): Média de R$ 1.124.419 por parlamentar

4. Análise por Partidos Políticos

Em termos de volume bruto, os maiores partidos da Câmara naturalmente lideram o montante de gastos devido ao tamanho de suas bancadas.

Volume Total de Gastos por Partido

Partido ▲▼ Total Acumulado (R$) ▲▼
PL (Partido Liberal) R$ 159.485.647,02
PT (Partido dos Trabalhadores) R$ 115.530.638,43
UNIÃO (União Brasil) R$ 94.925.741,83
PSD R$ 81.449.957,07
PP R$ 81.374.013,84
REPUBLICANOS R$ 71.746.804,36
MDB R$ 63.533.250,91

Média de Gastos por Deputado por Partido
Ao dividir o montante total arrecadado pelo número de parlamentares que exerceram mandato pela legenda no período, observa-se uma dinâmica distinta:

Partido ▲▼ Média por Deputado ▲▼
PT R$ 1.283.674 / deputado
PSOL R$ 1.216.624 / deputado
PCdoB R$ 1.140.994 / deputado
PL R$ 1.092.367 / deputado
PV R$ 1.044.165 / deputado

5. Raio-X dos Fornecedores: Para Quem Vai o Dinheiro Público?

A análise da base de dados de credores e prestadores de serviço revela a estrutura de fornecedores que abastece o dia a dia da Câmara.

O Domínio das Companhias Aéreas
As empresas de aviação comercial encabeçam a lista de repasses diretos da Cota Parlamentar no período. A TAM (LATAM Airlines) lidera isolada com R$ 66,18 milhões, seguida pela GOL Linhas Aéreas e pela Azul Linhas Aéreas, que juntas concentram a maior parte dos gastos dos parlamentares com emissão de passagens aéreas.

Locadoras e Terceirizadas de Destaque
Descontando a aviação comercial, os maiores fornecedores corporativos do Cotão atuam no setor de frotas e serviços de apoio administrativo:

Razão Social / Fornecedor ▲▼ Atuação Principal ▲▼ Total Recebido (R$) ▲▼
SUPREMA MOBILIDADE LTDA Locação de veículos R$ 5.510.615,69
VIA LOCADORA DE AUTOMOVEIS LTDA Locação de veículos R$ 3.054.320,56
SERV RIO TERCEIRIZAÇÃO E SERVIÇOS Serviços operacionais e logística R$ 2.162.489,57
WORKING ASSOCIAÇÃO DE INTEGRAÇÃO PROFISSIONAL Apoio e serviços R$ 1.978.632,34
TELEFÔNICA BRASIL S.A. (VIVO) Telefonia e dados (Cadastros combinados) R$ 2.300.987,09
UBER DO BRASIL TECNOLOGIA LTDA Transporte de aplicativo R$ 1.167.236,35
QUASAR LOCADORA DE VEÍCULOS EIRELI Locação de veículos R$ 1.058.262,46

6. Destaques para o Eleitor

A análise detalhada dos dados da CEAP de 2023 a 2026 traz apontamentos importantes para o debate sobre transparência e eficiência no gasto público:

  • 1. Centralidade na Comunicação: O fato de a Divulgação Parlamentar ser a maior despesa individual (40,47%), superando transporte e escritórios combinados, reforça o investimento na construção de imagem pública e interação digital promovidos pelos gabinetes.
  • 2. Logística Terrestre vs. Aérea: O custo com aluguel de automóveis (R$ 149,1 Mi) ultrapassou os gastos com passagens aéreas (R$ 110,7 Mi), evidenciando o custo fixo elevado para manutenção de veículos à disposição nos estados.
  • 3. Transparência em Dados Abertos: A disponibilização contínua desses dados em formato aberto pela Câmara dos Deputados permite o acompanhamento social do orçamento público, servindo de base para auditorias operacionais e engajamento da sociedade civil.

Como o levantamento foi realizado

O Pardal BR realizou a consulta aos dados disponibilizados pelo site da Câmara dos Deputados federais. Os dados podem sofrer alteração após a publicação desta matéria e estão disponíveis por meio do link oficial.

Gráfico de dados
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